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弘扬健康文化 促进健康发展

  时至今日,健康命题已经超越医学范畴,日益凸显人文内涵和文化属性。以大健康、大文化理念为遵循,健康文化囊括了健康相关的价值理念、知识技能、产品服务、行为规范、组织制度等各个层面的内容。发展健康文化是建设健康中国、健康海南的重要抓手,是建设健康城市、健康村镇的重要内容,是培育健康人群的有效载体,更是加快建设海南自贸区、自贸港的题中之义。

  海南富有健康文化优良基因

  海南拥有独特生态环境、优越地理区位和热带资源优势,为发展健康文化提供了得天独厚的条件。依山傍海的地理环境,孕育了海南居民偏爱原味食品的文化记忆,更加注重营养均衡;与北方深厚的酒文化不同,海南并没有劝酒、酗酒的社会氛围;独立的地理单元、丰裕的生态资源、自然的生活方式,造就了本土居民自得其乐的平和心态;在亲近自然中,人们亦养成了运动健身的良好习惯。从健康生活方式的四大基石来看,海南居民表现俱佳。故而,海南人均寿命高于全国平均水平,“百岁老人”比重很高,海南岛作为“健康岛”“长寿岛”“生态岛”“旅游岛”的美誉远播岛外。

  进入新时代,人民对美好生活的需要日益增长,诉求不再局限于物质方面的满足,消费也发生转型升级,其中健康需求强劲,健康中国也因此成为党和国家重大战略部署。尤其是当前,海南正加快建设自贸区、自贸港,实现“三区一中心”发展定位,需要赋予健康海南以基础性的地位。然而,目前,海南卫生健康领域发展不平衡不充分的矛盾仍很突出,岛内常住居民与岛外流动人口叠加压力较大,人民健康需求及挑战与日俱增。海南居民健康素养水平2016年达到10.7%,近几年虽稳步提升,但完成2020年20%的预设目标仍然任务艰巨。为此,海南要弘扬健康文化理念,把健康文化融入生活、生产、生态全过程,努力营造健康有序的发展环境。

  海南发展健康文化面临的困境

  一是认识不足。目前,海南各级各方面对健康文化的认知仍有待廓清,对健康文化重要性的认识仍有待加强,甚至有人把健康中国、健康海南、健康城市、健康村镇背景下的健康文化简单等同于反对黄赌毒、弘扬真善美,难免失之偏颇。

  二是机制不顺。健康文化工作直接涉及党委政府多个部门,发展健康文化必然离不开跨部门合作。但截至目前,各地各单位发展健康文化的统筹安排和协同管理有所欠缺,难以形成多方合力推进的局面。

  三是能力不强。当前,各市县发展健康文化,存在政府领导不足、部门协作力度欠缺的短板,受到社会力量薄弱、专业研究和服务机构缺乏的掣肘,面临专业人员短缺、一线工作者本领恐慌、群众文化素质整体偏低、社会参与不够等突出问题。

  四是保障不力。健康文化的发展繁荣离不开配套服务的支持保障。当前,海南仍缺乏健康文化发展方面的强有力的支持政策,相应的人才、经费等要素支撑条件也没有匹配到位。

  海南发展健康文化的建议

  大力提升健康文化协同的领导力。全面发展健康文化,涉及卫健、爱卫、宣传、文体、教育、治安、交通、财政等关乎人民生命安全和身心健康的各个领域,需要建立科学的顶层设计和体制机制。可以成立健康中国行动推进委员会为契机,依托海南爱卫会,尽快成立由省政府领导牵头的健康海南行动推进会,推动形成跨部门合作的组织体系和运行机制,强化机构、政策、人才、经费等要素保障,并定期对健康促进与健康教育工作进行督导考核,形成多主体、全方位、常态化发展健康文化的有效合力。

  切实抓好健康文化传播的主阵地。不同年龄段和不同文化程度人群对健康知识的理解、传播渠道的偏爱有所差异,因此,需要在巩固拓展报刊、广播、电视等传统传播阵地的同时,积极开发利用微信、APP、智慧医疗网络、可穿戴设备等新兴健康传播媒介。还要结合海南民族文化、风俗习惯等实际,创造富有乡土气息、群众喜闻乐见的健康教育形式,选择负面典型现身说法,广泛开展群众性健康文化活动。

  努力适应健康文化需求的多样性。立足居民健康文化需求侧,细分把握全人群、全生命周期内部的差异性,实施靶向性健康定位,创新健康传播形式。及时在重点人群、重点领域组织开展健康文化建设,发挥先进典型的示范带动作用,推动实现健康文化全覆盖。大力建设健康学校示范点,通过“健康从娃娃抓起”“安全急救进校园”等活动营造健康校园文化,培养青少年良好的行为习惯。有序推进健康村镇建设,释放“农村人居环境整治”“农村素养提升”叠加效应,提高农村人口卫生健康意识。积极打造健康社区,通过深入社区开展健康巡讲、组建社区慢性病自我管理小组等方式,提升重点群体防治慢性病及急性传染病的意识和能力。